湖南省“代建制”进入全面推行阶段 |
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9月20日，湖南省国际工程咨询公司与新华社湖南分社签订了“新华社湖南分社办公区项目”代建合同。这是湖南省第一个通过招标方式产生的代建项目，标志着湖南省代建试点工作已基本取得成功，“代建制”进入全面推行的阶段。 湖南省非经营性政府投资项目的“代建制”试点工作是于2004年10月启动的，周伯华省长亲自批示“省科协综合楼”作为代建试点工程，受湖南省发展和改革委员会的委托，湖南省国际工程咨询公司承接了这一试点任务。从报建、概算审查、选择监理、施工一直到现场管理、与政府部门和使用单位的协调工作，实行全过程管理，2005年12月20日省科协综合楼建设开工，2006年5月12日主体工程通过了验收。同时，为政府部门制订有关代建的法规政策提供了翔实的第一手资料和合理化建议。2005年12月7日，湖南省人民政府发布了《湖南省政府投资公益性项目代建管理办法（试行）》。湖南省科协综合楼代建项目做到了控制投资、控制进度、保证质量、保证安全并实现“阳光工程”，防止腐败产生。省财政厅评价这一试点工程为解决“决算超概算”老大难问题找到了一个好方法；省人大的领导评价“为全省人民做了件大好事，为纳税人做了件大好事”。 首个代建项目试点成功，推动了湖南省“代建制”全面施行，2006年8月11日，团省委要求《湖南省青少年活动中心一期工程》由湖南省国际工程咨询公司代建，得到了周伯华省长的批准，该项目投资1.35亿元；随后，又在长沙市政府首次组织《新华社湖南分社新建办公区项目》的代建招标中，一举中标，并于9月20日签订代建合同。 目前，不仅是政府投资项目，一些企业投资项目和其他社会投资项目也打算选择“代建”项目管理模式，湖南省的“代建制”正在迅速推广。（刘军 潘灿菊） |
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